5月7日，中美高层终于在瑞士面对面坐到了谈判桌前，就在消息公布前几小时，美国总统办公室才刚刚再次声明：对中国的145%高关税不会下调。言下之意：美国没兴趣谈判，也不急着签协议。但奇怪的是，会谈还是安排上了。矛盾的是他们一边说不想谈，一边又频频主动释放会谈意愿。

外界可能不清楚，早在数月前，美方就已经多次向中方传递出希望会谈的信号。但中方一直非常克制，强调会谈必须建立在平等、尊重与互利的基础之上。直到5月7日，中国外交部才正式宣布应美方请求，同意与美方代表在瑞士进行经贸接触。

注意这个表述：“接触”而不是“谈判”。这背后透露出中方的谨慎态度。接触是试探，是观察，是评估对方诚意。中方并不愿在美方态度反复的当下贸然进入实质性谈判。尤其在美方坚持不降低高额关税的背景下，中方更有理由保持冷静。

而对于美方而言，虽然嘴上说不谈，但财政部长、贸易代表等人却特地飞赴瑞士，从另一面说明他们实际上希望通过对话缓解压力。换句话说，他们更像是在“嘴硬心软”。

2025年第一季度，美国GDP意外出现了负增长，年化下降0.3%。这还是2010年以来的首次负增长。原本预期是增长0.4%，现在反而下滑，整个市场一片哗然。那么问题出在哪？

其实是关税。145%的对华关税，不只是政治工具，更是把双刃剑。这一政策直接抬高了美国企业和消费者的进口成本。大宗商品、电子设备、日常用品的价格水涨船高，最终埋单的不是政府，而是普通老百姓。

一位美国家电巨头的负责人直言：“我们宁愿支付高价，也要从中国采购。因为找不到替代品。”美国消费者信心指数也连月下滑。高物价、低就业、波动的市场情绪让人对未来不再乐观。而一旦影响到中产阶层的生活质量，政府就很难不回应民意。

白宫内部在对华政策上也并非铁板一块。早期强硬派如纳瓦罗主张全面施压，推动“脱钩”路线。但最近的实际行动却是另一番光景。财政部长斯科特·贝森特、新任贸易代表贾米森·格里尔，是偏向对话的务实派。他们更希望通过协商缓解矛盾，重建一定的互信。

事实上此次瑞士会谈的安排就是新谈判团队主导促成的。副总理何立峰代表中方出席，规格不低，说明中国方面对此次接触也进行了充分准备，但也保留了观察空间。

相比之下中方的策略显得更加稳健。中国政府并没有被高关税打乱阵脚，反而利用时间窗口做足准备。人民银行多次降准降息，保障制造业和中小企业的融资需求；内需刺激政策持续加码，进一步稳定消费市场；与此同时出口企业也在积极拓展东盟、中东、拉美等新兴市场，减少对美依赖。

中国政府反复强调：谈可以，但必须是基于对等和尊重的前提。任何借对话之名搞敲诈的行为，都会被坚定回击。就在会谈宣布前后，美国众议院迅速通过了一项法案，限制与中国高校合作的美国机构获得联邦资助。名义上是为了“防止技术外泄”，但外界普遍认为这是一种政治操作。

该法案引起了美学术界的广泛不满，包括哈佛、MIT等高校纷纷表达担忧。美国《高等教育纪事报》指出，中美学术交流历来是两国关系中最稳定、最具建设性的部分，而这种限制只会损人不利己。中方对此也作出强烈回应，明确表示不会因此取消既定会谈安排，但同时指出，这种“恩将仇报”的行为会影响彼此互信。

从过去一年对经济的结构性调整，到今年初的大规模财政投放与货币政策放松，中国一直在为贸易战可能的长期化做准备。不仅出台降准降息措施，帮助中小企业渡过成本高峰，还通过扩内需、调结构，将经济从出口导向部分转向内循环。

更重要的是中方在国际舞台上开始获得更多的理解和支持——不少国家纷纷站出来反对“单边加税”行为，世贸组织也罕见地批评了美方的“对等关税”政策。

在这种背景下中方出席会谈，并非被迫，而是选择主动设定节奏。这也是为何中方用“接触”一词定性会谈，表明其态度审慎、立场坚定。就在中美官员前往瑞士的同一天，美国国会众议院通过了一项限制性法案：禁止与中国高校合作的美国机构获得国土安全部资助。这项议案被解释为“防止敏感技术外泄”，但实质上却可能重创中美之间历来良好的学术合作关系。

这并非孤立行为。从早前对中国理工科留学生签证的限制，到高校研究合作项目的审批延迟，美国在技术与人才领域的收紧趋势已愈加明显。这等于在谈判桌上递出橄榄枝，转头却拿刀砍向对方文化与科技交流渠道。

中方对此表达严重关切，指出这是对善意的伤害，也是对国际教育合作秩序的破坏。而美国国内并非一边倒支持——许多高校和研究机构发出反对声音，称此举“短视、非理性”，恐将美国科技创新推入孤岛。

就在市场对谈判前景感到悲观时，《New York Post》与《The Times of India》报道，特朗普团队已在考虑阶段性下调对华关税，可能将145%的税率降至50%左右。这一消息在美国零售行业引发积极反应。据透露已有多位大型连锁零售商CEO直接与白宫沟通，要求调整税率，否则无法承担库存积压与采购成本的双重打击。

这说明美国政府内部的意见已经发生分化：财政部、商务部更倾向于通过谈判缓解经济压力，而部分强硬派仍想保留“高关税武器”。正是在这种拉扯之中，此次会谈变得格外微妙。

虽然白宫尚未正式确认此事，但分析人士指出，倘若成真，这将是中美贸易战以来最重要的一次让步。而这种可能性正是中方在此次会谈中所观察的重点——美方到底是想谈，还是想借“谈”的名义赢得时间和舆论？

全球市场高度关注瑞士会谈的动向。投资者、企业家、各国政府都在等待信号。如果此次接触能为正式谈判奠定基础，全球经济或将获得喘息机会。但若美方继续一边谈一边打，一边合作一边制裁，最终恐怕只会把中方推得更远。

目前中方的政策也已充分展示出“持久战”的准备。从某种意义上说，中国在这场贸易战中已经率先完成了“再平衡”，而美方还困在关税的逻辑里无法自拔。中美贸易战已经走过几个年头，争的不再是单一的贸易逆差，而是规则、认知、信任与主导权。

这场瑞士“接触”不会一锤定音，但它释放的信号非常关键：中方愿谈，但不惧战；美方嘴硬，但心虚。接下来的一切，都将取决于双方在后续行动中的表现。谈得下来，是全球之福；谈不拢，也终将见分晓。

信源：

《连续第三次，美联储还是不降息》——环球时报

《关税谈判再添变数？特朗普语出惊人：美国不需要签贸易协议》——财联社

《中美将就经贸问题会谈，中国专家：中方同意与美接触不意味让步》——环球时报